Aproximadamente 200 mil títulos
de interés social otorgados por el Gobierno de Reconciliación y Unidad
Nacional, se han inscrito en los 17 Registros Públicos de la Propiedad Inmueble
y Mercantil del país, informó el doctor Eduardo Ortega Roa, director adjunto de
la Dirección Nacional de Registro (DNR) en el programa radial "Una Hora
con la Justicia".
El director adjunto de la DNR
afirmó que la importancia de la inscripción del título radica en que "el
documento inscrito acredita a los ciudadanos como dueños legítimos de su
propiedad” y con la legalización e inscripción, se contribuye al acceso al
crédito y a la seguridad jurídica en la tenencia de la propiedad.
El funcionario informó que en los
próximos 5 años se contempla la implementación del SIICAR2 y del nuevo Modelo
de Gestión Registral y Catastral en los Registros Públicos de León, Jinotega,
Chontales, Boaco y San Carlos, Río San Juan. Asimismo realizó una síntesis de
la modernización de los Registros Públicos de la Propiedad.
El doctor Ortega recordó que
desde 2003 se han realizado cambios notables en los Registros, iniciando con la
implementación del sistema de Libro Diario, luego el sistema de Tasación y por
último el de Distribución de Trámites.
“Con el Proyecto de Ordenamiento
de la Propiedad (Prodep), en la primera fase realizada en Chinandega, se
implementó el Sistema de Información Integrado Catastro-Registro (SIICAR1) y en
el 2009 se inició la inscripción de forma digital. En esta etapa "se
realizó un barrido catastral, que consistió en levantar la información en el
terreno y levantar un diagnostico de la situación legal de la propiedad",
explicó el doctor Ortega.
Agregó, "los ciudadanos solo
tenían un papel común heredado por sus abuelos, esa situación no era declarada
en los Registros de la Propiedad ni en Catastro, eso conllevó a unificar
esfuerzos entre las dos instituciones, para alimentar esa data
registral-catastral".
En consecuencia, “se digitalizó
toda la información contenida en los tomos y se realizó un extracto que permite
realizar el trabajo de una manera más ágil. Ahora en la Razón de Inscripción de
los títulos de propiedad entregados por el Registro Público de Chinandega se
refleja un Número Absoluto de Propiedad (NAP) que indica que ese bien inmueble
está saneado, verificado y registrado en el Sistema”.
Ley 698
"Con la aprobación de la Ley
698 en agosto del 2009, se crean las estructuras organizativas y de
administración que rigen a los Registros Públicos", explicó el doctor
Ortega, recordando que antes sólo existía un acápite en el Código Civil,
referido a la forma de llevar los registros.
El Director Adjunto de la DNR explicó
que una de estas estructuras es la Comisión Especial de Registros (CER) de la
Corte Suprema de Justicia, integrada por magistrados, la cual dirige y administra el proceso de definición
de la política registral del país.
De acuerdo a la Ley 698, la DNR
propone a la CER la ejecución de acciones que permitan la agilización de
trámites y modernización de los Registros. Asimismo, las normas requeridas para
la inspección, buenandanza de la administración de los Registros Públicos, así
como para promover la capacitación, profesionalización y especialización de los
funcionarios registrales.
El doctor Ortega Roa precisó que
el quehacer de los registros conlleva nueve principios que están de alguna
manera dispersos en el flujo del trámite. "Por ejemplo, con la
presentación del documento queda definido el principio de rogación, hasta
concluir con la entrega del documento firmado y sellado para cumplir con
publicidad registral".
Consideró que la creación y aprobación de la
Ley 698, "es un salto cualitativo, porque acoge todos los principios
registrales que la doctrina aplica en los registros de otros países, ordena
nuestro quehacer y destaca la calificación de los instrumentos públicos. Es la
primera fase de los esfuerzos de modernización de los Registros Públicos".
